中財(cái)采購〔2006〕1號(hào)
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關(guān)于2006年度中山市政府采購計(jì)算機(jī)等
辦公用品設(shè)備實(shí)施協(xié)議供貨制度的通知
各有關(guān)單位:
為了加強(qiáng)中山市市直行政事業(yè)單位計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)備、相關(guān)耗材、空調(diào)設(shè)備、印刷、復(fù)印紙和辦公家具的采購管理,方便各單位的采購工作,提高采購效率,促進(jìn)廉政建設(shè),規(guī)范協(xié)議供應(yīng)商的行為,經(jīng)市政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),2006年對計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)備、相關(guān)耗材、空調(diào)設(shè)備、印刷、復(fù)印紙和辦公家具實(shí)行協(xié)議供貨制度,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、協(xié)議供貨的適用范圍
?? 中山市市直行政事業(yè)單位(下簡稱為“采購單位”)單次或每兩個(gè)月累計(jì)采購?fù)惿唐奉A(yù)算金額各在人民幣10萬元以下并在中選品牌范圍內(nèi)的以下商品或服務(wù):臺(tái)式電腦、筆記本電腦、服務(wù)器、交換機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、相關(guān)耗材、復(fù)印紙、速印機(jī)、印刷、辦公家具、空調(diào)設(shè)備。
采購單位必須在所選品牌的協(xié)議供應(yīng)商中選擇采購相關(guān)設(shè)備,如金額超過10萬元,或協(xié)議供應(yīng)商未能提供相應(yīng)的設(shè)備和服務(wù),則應(yīng)在市政府采購管理部門監(jiān)督下采取其他方式組織采購。
二、協(xié)議供貨內(nèi)容
本年度協(xié)議供貨內(nèi)容為臺(tái)式電腦、筆記本電腦、服務(wù)器、交換機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、相關(guān)耗材、復(fù)印紙、速印機(jī)、印刷、辦公家具、空調(diào)設(shè)備。中山市政府采購管理部門通過統(tǒng)一公開招標(biāo),在臺(tái)式電腦、筆記本電腦、服務(wù)器、交換機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、復(fù)印紙、相關(guān)耗材、速印機(jī)、印刷、辦公家具、空調(diào)設(shè)備中分別選定若干品牌和協(xié)議供應(yīng)商(見附件),并在“中山政報(bào)”、“中山市政府采購網(wǎng)(www.zhongshancz.gov.cn)”上公告各協(xié)議供應(yīng)商提供的中標(biāo)品牌、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式等信息,供采購單位自由選擇。各單位也可登陸中山市政府采購網(wǎng),了解協(xié)議供貨的有關(guān)詳情。本次協(xié)議供貨制度實(shí)施的有效期為2006年1月1日至2006年12月31日。
三、協(xié)議供貨程序
(一)采購單位根據(jù)市人大批復(fù)的采購預(yù)算,按采購計(jì)劃,填寫《中山市政府采購申請表》,由采購管理部門確定是否采取協(xié)議供貨采購方式;
(二)采購單位根據(jù)采購內(nèi)容自行在協(xié)議供應(yīng)商中通過比較,選擇所需貨物;
(三)采購單位和協(xié)議供應(yīng)商共同填寫《中山市政府采購協(xié)議供貨采購卡》,經(jīng)雙方負(fù)責(zé)人簽字蓋章確認(rèn)。(采購卡上的優(yōu)惠率是指協(xié)議供應(yīng)商的設(shè)備銷售合同價(jià)比該類設(shè)備市場最新銷售報(bào)價(jià)降低的百分率);
(四)協(xié)議供應(yīng)商供應(yīng)貨物后,由采購單位組織驗(yàn)收,并向采購管理部門填報(bào)《中山市政府采購質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告》;
? (五)若采購資金為財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金的,采購單位向采購管理部門遞交采購卡、質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告、直接支付申請書、協(xié)議供應(yīng)商開具的正式發(fā)票復(fù)印件(發(fā)票抬頭為采購單位,發(fā)票復(fù)印件加蓋采購單位公章),辦理貨款結(jié)算手續(xù)。若采購資金為自籌資金的,由采購單位與供應(yīng)商直接結(jié)算。
四、協(xié)議供貨采購卡
??? 各采購單位進(jìn)行采購時(shí),應(yīng)向協(xié)議供應(yīng)商出具《中山市政府采購協(xié)議供貨采購卡》。本次采購的采購文件、各協(xié)議供應(yīng)商的投標(biāo)文件、協(xié)議供貨合同、售后服務(wù)承諾書等書面材料,均可作為采購卡附件,具有法律效力。
五、采購單位的權(quán)利和義務(wù)
? (一)采購單位權(quán)利
1、獲得優(yōu)先服務(wù);
2、享受協(xié)議供應(yīng)商提供的免費(fèi)上門服務(wù)與免費(fèi)維修保養(yǎng)服務(wù);
3、驗(yàn)收期間如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,有權(quán)要求協(xié)議供應(yīng)商無償更換,直至滿意為止;
4、如發(fā)現(xiàn)協(xié)議供應(yīng)商存在與本通知或與《中山市政府采購協(xié)議供貨采購卡》不符的項(xiàng)目,有權(quán)拒付款項(xiàng);
5、對協(xié)議供應(yīng)商提供的商品報(bào)價(jià)進(jìn)行商議;
6、向協(xié)議供應(yīng)商追究違約行為。
?? (二)采購單位義務(wù)
??? 1、按規(guī)定填寫《中山市政府采購協(xié)議供貨采購卡》;
??? 2、按時(shí)查驗(yàn)已交收的辦公設(shè)備;
??? 3、按時(shí)與協(xié)議供應(yīng)商結(jié)算設(shè)備采購款項(xiàng);
??? 4、不得向協(xié)議供應(yīng)商提出除協(xié)議設(shè)備采購以外的要求;
??? 5、妥善保管好所有的采購單據(jù)和資料;
??? 6、注意保護(hù)協(xié)議供應(yīng)商的合法權(quán)益,不得假借政府采購之名為其他單位或個(gè)人采購;
??? 7、 充分利用協(xié)議供貨制度規(guī)定的價(jià)格讓利和服務(wù)條件,監(jiān)督協(xié)議供應(yīng)商履行約定的應(yīng)盡義務(wù)。
??? 六、協(xié)議供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)
?? (一)協(xié)議供應(yīng)商權(quán)利
??? 1、要求采購單位出示單位身份證明;
??? 2、要求采購單位按時(shí)結(jié)算設(shè)備采購款項(xiàng);
??? 3、拒絕采購單位提出的除協(xié)議供貨服務(wù)以外的要求;
??? 4、向政府采購監(jiān)督管理部門或監(jiān)察部門投訴采購單位的違約行為。
?? (二)協(xié)議供應(yīng)商義務(wù)
??? 1、依據(jù)招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件的承諾,及時(shí)向采購單位提供全新且符合國家質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備以及高質(zhì)量維修服務(wù),不得在采購合同內(nèi)容之外,提出任何附加條款, 不得將協(xié)議供貨任務(wù)轉(zhuǎn)包給其他的供應(yīng)商;
??? 2、必須按《中山市政府采購協(xié)議供貨采購卡》上的規(guī)定以及投標(biāo)書上的服務(wù)承諾按時(shí)完成維修工作;
??? 3、保證設(shè)備質(zhì)量、設(shè)備的完整性。未經(jīng)采購單位同意,不得擅自打開包裝;
??? 4、保證所用設(shè)備配件是符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的全新原廠產(chǎn)品。不得以次充好,或隨意更換設(shè)備配件。更換的舊配件,未經(jīng)采購單位同意不得擅自丟棄;
??? 5、每月5日(節(jié)假日順延)前需將最新報(bào)價(jià)表上報(bào)采購管理部門,并在中山市政府采購網(wǎng)站上及時(shí)更新,以便于監(jiān)督查詢。同時(shí)設(shè)置1名協(xié)議供貨聯(lián)絡(luò)員,于每月5日前(節(jié)假日順延)報(bào)送上月協(xié)議供貨統(tǒng)計(jì)表和有關(guān)資料。應(yīng)保存好所有的單據(jù)和資料,隨時(shí)接受檢查;
??? 6、對外宣傳、刊登廣告時(shí)涉及協(xié)議供貨問題的,要按采購管理部門的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;
??? 7、在協(xié)議供貨資格有效期內(nèi),保證根據(jù)媒體價(jià)或市場統(tǒng)一零售價(jià)的調(diào)整而同時(shí)調(diào)整供貨價(jià)格,并將調(diào)整內(nèi)容上報(bào);保證對協(xié)議設(shè)備報(bào)價(jià)(含稅價(jià))絕對不能高于市場零售價(jià),計(jì)算機(jī)設(shè)備和辦公設(shè)備以廠家定期的最新報(bào)價(jià)為參考,空調(diào)設(shè)備以廠家制定的中山統(tǒng)一零售價(jià)為參考;調(diào)整后價(jià)格的優(yōu)惠幅度保證不低于中標(biāo)折扣率;銷售合同價(jià)如低于或等于市場零售價(jià)×(1-平均優(yōu)惠率)則可即時(shí)生效。
??? 七、監(jiān)督及約束機(jī)制
(一) 采購單位應(yīng)認(rèn)真做好采購計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)采用協(xié)議供貨方式采購后,真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫《中山市政府采購協(xié)議供貨采購卡》及《中山市政府采購質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告》。 各單位有關(guān)人員應(yīng)履行職責(zé),認(rèn)真核實(shí)采購內(nèi)容,嚴(yán)格把關(guān);
(二)市政府采購管理部門應(yīng)對各單位上報(bào)的采購計(jì)劃和《中山市政府采購協(xié)議供貨采購卡》等進(jìn)行認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)隨時(shí)與經(jīng)辦人員聯(lián)系、核查;
(三)對采購單位自行采購屬于政府集中采購的貨物,或本應(yīng)一次完成的采購行為拆分為多次采購的, 又或采購卡上填寫其他非協(xié)議采購目錄范圍內(nèi)商品的,經(jīng)查實(shí),市政府采購管理部門將按現(xiàn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,屬于財(cái)政直接支付的項(xiàng)目,將拒絕支付貨款。因付款問題引起的法律責(zé)任,由違規(guī)單位自負(fù);
(四)對發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為,以次充好,以劣充優(yōu),損害客戶利益的協(xié)議供應(yīng)商,視不同情況分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、扣繳履約保證金,情節(jié)嚴(yán)重的,停止其協(xié)議供應(yīng)商資格,并列入政府采購不良供應(yīng)商名單;
(五)不定期組織有關(guān)部門對協(xié)議供應(yīng)商和協(xié)議供貨項(xiàng)目進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題,由市采購管理部門依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;
??? (六)各供議供貨商在協(xié)議有效期內(nèi)必須遵守《中山市協(xié)議供應(yīng)商管理暫行辦法》(中財(cái)采購[2004]3號(hào))的規(guī)定,實(shí)行量化扣分制度,累計(jì)扣足三分,將取消協(xié)議供應(yīng)商資格。
(七)建立投訴監(jiān)督機(jī)制,市政府采購管理部門設(shè)立投訴電話0760-8266184和投訴郵箱8266215@sina.com接受各單位和個(gè)人的投訴,并認(rèn)真調(diào)查處理。
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附件:2006年度中山市政府采購計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)備、相關(guān)耗材、空調(diào)設(shè)備、印刷、復(fù)印紙和辦公家具協(xié)議供貨協(xié)議供應(yīng)商名單
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?? 二○○六年二月七日